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【同性パートナーシップ証明制度】長崎県が来年度に導入へ
同性カップル(や事実婚カップル)のパートナーシップも婚姻と同等であると自治体が承認し、パートナーシップ証明書を発行する制度、さらにはパートナーの子や親についても家族であると承認する制度について、今月の動きをお伝えします。(南から順にご紹介します)
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長崎県議会で20日、一般質問が始まり、そのなかで大石知事が、来年度の早い時期に「パートナーシップ宣誓制度」の導入を目指す考えを明らかにしました。
大石知事は「市町や関係団体などと協議・調整を行ない、一定の周知期間を設けたうえで、令和8年度の早い時期に導入を目指したい」と述べました。
いまや同性パートナーシップ証明制度の人口カバー率は9割を超えていますが、長崎県で制度を導入している市町村は長崎市、大村市、時津町だけにとどまり、全国で最も人口カバー率が低い(40.6%)県になっていました。今回、県としての導入を目指すことが発表されたため、来年早々にワーストではなくなる見込みです。
県が導入の意向を発表したことについて、大村市でパートナーシップ宣誓を行なった藤山裕太郎さんは、長崎国際放送の取材に対し、「それぞれの市や町でも制度の導入が進んで、性的マイノリティへの理解が広がってほしい」と話しています。
なお、長崎といえば、1年前、藤山裕太郎さんと松浦慶太さんのカップルが大村市で住民票の続柄の表記を事実婚と同じ「夫(未届)」と変更してもらえたことで話題を呼びました(全国にも同様の対応を行なう自治体が少しずつ増えています)。長崎新聞は今月(プライド月間に)、これについて当事者、自治体、司法などの視点から検証し、住民票が浮き彫りにした課題を考える<風穴は開いたかー大村・同性カップル住民票>という記事を連載しています。
<上>では、大阪市に要望を出した井上さん&瓜本さんカップルがフィーチャーされています。お二人は大阪市のパートナーシップ宣誓を行なったものの、病院で麻酔が必要になった際に緊急連絡先を求められた井上さんが宣誓書受領証を示して瓜本さんの名前を書いたところ、病院から「次は本当の家族の連絡先を書いてください」と言われ、「私たちはニセモノの家族か」と困惑した経験を明かし、「『いかがわしい』『自然の摂理に反する』と言われることもある。住民票という誰もが知る書類に関係性が書かれることは心強い」と語りました。
<中>では、総務省が「実務上の支障を来すおそれ」があると見解を示し、大村市との間で応酬が続いたたことについて深掘りしています。世田谷区は「実務上の支障」に対応するため住民票には注意書きを記載し、すでに8件を交付、区は「当事者からの多くの声を受け止めた。人口92万人の大規模な自治体による導入は大きな一歩だ」としているという話や、福岡県古賀市が続柄の記載方法について「事実婚と同様の取扱いがなされるよう」国に要望を出したことなどが紹介されていました。
<下>では、社会保障の面で事実婚と同性カップルの間で差が生じていること、一方で、犯罪被害者給付金をめぐる裁判や「結婚の自由をすべての人に」訴訟で画期的な司法判断が相次いでいて(大村市の住民票のことも判決文に書かれていて)社会が着実に変わってきていることなどが挙げられていました。
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奈良県の田原本町が、「パートナーシップ・ファミリーシップ宣誓制度」の運用を今月2日から始めました。
田原本町では昨年12月に、人権を尊重し多様性を認め合うことなどをうたった条例が制定されており、制度はそれに基づくものです。宣誓の手続きを経て認められたカップルは、町営住宅への入居などが認められます。
高江町長は、「どこまで活用されるかというのはわかりませんけれども、こういった選択肢を行政としてもしっかりと用意をするというところに意味があると思っております」と述べました。
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仙台市が「パートナーシップ宣誓制度」を導入してから半年が経ちました。これまでに(今月6月9日時点)29組の宣誓があったそうです。
宮城県では栗原市でも2月から制度を導入していて、これまでに1組が宣誓を行なったそうです。
参考記事:
長崎県知事 パートナーシップ宣誓制度“来年度早い時期導入”(NHK)
https://www3.nhk.or.jp/lnews/nagasaki/20250620/5030024370.html
結婚に相当の関係として証明書発行『パートナーシップ宣誓制度』県が来年度の早期導入を目指す《長崎》(長崎国際放送)
https://news.ntv.co.jp/n/nib/category/society/nid485b154c1fd41caa550e9aebfffb066
「同じ表記を」 希望抱く大阪の当事者2人…全国に波及した議論<風穴は開いたかー大村・同性カップル住民票・上>(長崎新聞)
https://www.nagasaki-np.co.jp/kijis/?kijiid=ec05bfe9463145f7bf69cf3160bb9779
対応適切?分かれる自治体の判断…国に見直し求める動きも<風穴は開いたかー大村・同性カップル住民票・中>(長崎新聞)
https://www.nagasaki-np.co.jp/kijis/?kijiid=0027087c3ac342bab50251caaacdd1d9
事実婚との差が浮き彫りに…違憲判断が後押しとの見方も<風穴は開いたかー大村・同性カップル住民票・下>(長崎新聞)
https://nordot.app/1305377119020089452?c=39546741839462401
田原本町 パートナーシップ・ファミリーシップ宣誓制度を来月から開始(奈良テレビ)
https://www.naratv.co.jp/tvnnews/detail.html?id=5273626e77706362644e735a67784d77444a726b6f413d3d
仙台市では29組が宣誓、パートナーシップ制度導入から半年 同性カップルを結婚相当に(ミヤテレ)
https://news.ntv.co.jp/n/mmt/category/society/mm02910c063ee14c9a8826d5ae1cdd18f8